Разрешение на торговлю и лицензия — это разные вещи. Первый документ уведомительный. С его помощью предприниматель предупреждает Роспотребнадзор о том, что собирается, например, открыть фруктово-овощную лавку.
А второй документ — это допуск до определённого вида бизнеса. Например, до продажи крепкого алкоголя или лекарств. В статье подробнее разберёмся в отличиях.
Коротко
Разрешение на торговлю оформляют через уведомление в Роспотребнадзор — подать его можно онлайн через Госуслуги, и это бесплатно. Такое разрешение требуется почти всем торговцам.
Разрешение на торговлю оформляют через уведомление в Роспотребнадзор — подать его можно онлайн через Госуслуги, и это бесплатно. Такое разрешение требуется почти всем торговцам.
Кому требуется разрешение на торговлю
Разрешение на торговлю требуется практически всем, кто занимается коммерцией. Полный список видов деятельности, для которых оно обязательно, утверждён Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 №725.
Это новый документ, в котором количество видов деятельности, требующих уведомления, сократили с 90 до 60. В основном это коснулось производства и услуг — например, убрали гостиницы, мясное и диетическое производство. А для торговли изменений нет.
Вам нужно разрешение, если продаёте:
- Товары из данного списка в розницу — туда входят, например, продукты и косметика
- Товары из данного списка оптом — например, мясо и игрушки
Ориентируйтесь на ваш код ОКВЭД. Если он есть в этих перечнях, нужно получить разрешение на торговлю. Свой код можно посмотреть в выписке из ЕГРЮЛ, если у вас юрлицо, или из ЕГРИП — если вы ИП.
Куда обращаться за получением разрешения
Разрешение на торговлю выдаёт Роспотребнадзор. Подать заявление можно через Госуслуги: найдите услугу «Уведомление о начале предпринимательской деятельности» через поиск. Для отправки уведомления нужно авторизоваться на сайте.
С сентября 2025 года уведомления подаются только онлайн — через Госуслуги или региональный портал государственных и муниципальных услуг. Бумажные документы остаются только для подконтрольных силовым ведомствам структур, когда заявление направляют в ФСБ или органы внешней разведки.
Для подачи уведомления о начале деятельности нужна квалифицированная электронная подпись главы компании или индивидуального предпринимателя. То есть сначала надо зарегистрировать бизнес и только потом связываться с Роспотребнадзором.
В уведомлении нужно указать наименование, ИНН, ОГРН, вид деятельности, адрес и дату начала работы. Если открывается несколько точек продаж, для каждой из них подаётся отдельное уведомление.
Услуга будет предоставлена в течение одного рабочего дня, результат отправят в личный кабинет на Госуслугах. Например, если вы зарегистрируете ИП 26 января 2026 года, а начнёте деятельность 10 февраля, то уведомление следует подать не позднее 9 февраля.
Рекомендуем не затягивать подачу до дня перед началом продаж. Потому что если в заявлении будет ошибка, разрешение не выдадут. А за осуществление деятельности без уведомления предусмотрен штраф.
Документ имеет информационный характер, и Роспотребнадзор не может отказать вам в выдаче разрешения. Однако заявление может быть отклонено из-за ошибок в данных, например если неверно указан ОГРНИП или почтовый индекс.
Штрафы за отсутствие разрешения
С июня 2025 года штрафы за неуведомление о старте бизнеса выросли более чем в два раза. Штрафы грозят за неподачу уведомления, ложные сведения и работу без него (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).
- Для ИП и руководителей компаний — от 7 000 до 12 000 ₽.
- Для юрлиц — от 24 000 до 48 000 ₽.
Если вы уже работаете без уведомления, подайте его как можно скорее. Штраф всё равно будет, но обычно меньше, так как вы сами признали нарушение.
А если не подать уведомление вовсе, после первого штрафа можно получить повторный, более высокий (ч. 3 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).
- Для ИП и руководителей компаний — от 15 000 до 25 000 ₽
- Для юрлиц — от 50 000 до 60 000 ₽
Кому требуется лицензия
Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет, кому из предпринимателей и юридических лиц нужно получать лицензию.
В сфере торговли это касается только лекарств и крепкого алкоголя, например виски. А пиво, сидр, медовуха, брага и кумыс к крепким напиткам не относятся, их можно продавать без лицензии.
Табак можно продавать без лицензии — она нужна только производителям. Но ситуация может измениться: Минфин подготовил законопроект о лицензии на продажу табака, который может быть принят в скором времени.
Куда обращаться за лицензией
Чтобы продавать алкоголь или лекарства, нужно собрать все документы и обратиться в профильный орган.
На алкоголь
Для оформления разрешения на продажу алкоголя нужно подать заявление в специальный орган вашего города.
Например, в Москве это департамент торговли и услуг, в Санкт-Петербурге — комитет по промышленной политике, инновациям и торговле, а в Екатеринбурге — министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области.
Для продажи крепкого алкоголя нужно быть ООО или АО — ИП получить лицензию не могут. ИП могут продавать только некрепкий алкоголь, например пиво или сидр, для которого лицензия не нужна. Если же хотите торговать крепким алкоголем, как минимум зарегистрируйте ООО.
Есть требования к помещению, в котором будет осуществляться торговля алкоголем. В городе площадь помещения должна быть не менее 50 квадратных метров, в сельской местности — не менее 25 квадратных метров. Также важно местоположение помещения: торговля, например, не допускается в образовательных организациях.
Размер уставного капитала компании тоже должен соответствовать требованиям, которые зависят от региона. Например, в Москве он должен быть не менее 1 000 000 ₽. Если уставный капитал ниже нормы, его нужно увеличить, иначе лицензию не выдадут.
Заявку на лицензию можно подать через МФЦ, Госуслуги или напрямую на сайте органа. Годовая стоимость составляет 20 000 ₽ для сельских населённых пунктов и 65 000 ₽ для городов. Лицензия выдаётся на конкретный период — минимум на один год, максимум на пять лет.
Оплатить госпошлину можно в банке, через МФЦ или Госуслуги в зависимости от региона. При этом копию документа об оплате необходимо приложить к заявлению. Учтите, что при отказе в выдаче лицензии госпошлину не возвращают.
С 31 августа 2025 года лицензию на алкоголь нужно оформлять отдельно для каждого места реализации — раньше одна лицензия покрывала сразу все точки. Теперь же при открытии новой точки лицензию придётся оформлять и оплачивать заново.
Для получения лицензии вам потребуются такие документы:
- Заявление на выдачу лицензии.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
- Нотариально заверенные копии или оригиналы учредительных документов компании, а также документы обо всех внесённых изменениях — если были изменения в уставе, в кодах ОКВЭД или в размере уставного капитала.
- Выписка из ЕГРЮЛ с печатью, банковская справка об оплате уставного капитала, решение общего собрания участников ООО, акт оценки имущества при внесении неденежных вкладов в уставный капитал, документы обо всех дополнительных вкладах, подтверждающие размер уставного капитала компании.
- Копии листа записи ЕГРЮЛ и документа о постановке на налоговый учёт, заверенные инспекцией ФНС.
- Документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде на срок не менее одного года.
Что дальше:
- Пройдите проверку. Уведомление отправят вам за 24 часа. Инспектор прибудет на место, осмотрит помещение, проверит сертификаты на товары, документы компании. Если всё в порядке — получите подтверждающий документ, если нужны исправления — выдадут предписание.
- Запросите лицензию. Срок рассмотрения заявки на лицензию — 30 дней. Вам будет выдано либо разрешение, либо отказ, который вы можете оспорить. При необходимости дополнительной экспертизы срок оформления лицензии будет продлён ещё на 30 дней, но не более — согласно закону решение принимается максимум в течение 60 дней.
Право на использование лицензии предоставляется директору фирмы либо специально назначенному работнику на основании доверенности.
На лекарства
Если собираетесь продавать лекарственные препараты, например открывать аптеку, вам нужно оформить лицензию на фармацевтическую деятельность. При этом неважно, юрлицо вы или ИП, будете заниматься оптом или розницей, — лицензия всё равно нужна.
Есть требования к помещению, где будет располагаться аптека. Например, там не должны размещаться другие организации, а вход должен быть отдельным. Также необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение, которое выдаёт Роспотребнадзор по результатам экспертизы. При проверке оценивают микроклимат, освещённость, уровень шума, воздухообмен в помещении.
Получить лицензию можно в Росздравнадзоре или Россельхознадзоре, если будете продавать ветеринарные препараты. Также документ можно заказать на Госуслугах. Пошлина — 7 500 ₽. Срок выдачи — 45 дней. Лицензия действует 5 лет, её нужно переоформлять. Подробнее о лицензии — в Постановлении Правительства РФ от 31.03.2022 №547.
ИП или юрлицу нужно собрать такие документы:
- Свидетельство о регистрации в налоговой инспекции.
- Нотариально заверенная копия устава — для ООО.
- Заверенная копия учредительного договора — для ООО.
- Документ от Росстата, подтверждающий присвоение форм статистики вашему предприятию.
- Приказ о назначении главного врача и директора, включая документы об их образовании.
- Копии трудовых книжек управленческого персонала.
- Документы о владении складским помещением или договор аренды.
- Заключение Роспотребнадзора о соответствии помещения нормам.
- Свидетельство МЧС о безопасности от пожаров на объекте.
- Документы на оборудование в складе: гарантийные талоны, паспорта качества, сертификаты.
- Заявление на получение лицензии.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Каких ошибок стоит избегать
Заявление на лицензию могут отклонить из-за орфографических ошибок, опечаток и несоответствий. Важно не путать фактический адрес с юридическим и заполнить все необходимые поля. Также убедитесь в отсутствии задолженностей перед налоговой — даже небольшая сумма может стать причиной отказа.
Что будет, если продавать без лицензии
Незаконная продажа алкоголя наказывается в соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 и ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
- Для индивидуальных предпринимателей штраф может составить до 200 000 ₽ с конфискацией продукции. Важно помнить: индивидуальные предприниматели не имеют права продавать крепкий алкоголь.
- Для должностных лиц предусмотрен штраф от 500 000 до 1 000 000 ₽ либо запрет на занимание руководящей должности до трёх лет.
- Юридические лица могут быть оштрафованы до одной пятой годовой выручки, но не менее 3 000 000 ₽ с конфискацией имущества или приостановкой деятельности на 60–90 дней с конфискацией.
За незаконную продажу лекарств (ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ):
- Граждане могут быть оштрафованы от 1 500 до 3 000 ₽.
- Должностные лица могут быть оштрафованы от 5 000 до 10 000 ₽.
- Юридические лица могут быть оштрафованы от 20 000 до 30 000 ₽.
Как продлить лицензию
Для продления лицензии необходимо подать заявление не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 30 дней до истечения срока текущей лицензии. Нужно написать заявление на продление, приложить к нему квитанцию об оплате госпошлины и справку об отсутствии долгов.