В России и ЕЭАС можно продавать только качественные и безопасные товары. Чтобы доказать, что продукция соответствует этим критериям, на неё нужно получить декларацию соответствия.
Что такое декларация соответствия и зачем она нужна
Декларация соответствия — документ, который подтверждает безопасность и качество товара. Его оформляют при ввозе продукции на территорию России или при её производстве на территории ЕАЭС. Так государство защищает потребителя от опасных и некачественных товаров. Декларацию соответствия обязательно оформляют на товары из списка, установленного Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. № 2425.
Виды деклараций соответствия
Декларация о соответствии ГОСТ Р
Декларация о соответствии ГОСТ Р подтверждает, что продукция подходит под отечественные стандарты из ПП РФ от 23 декабря 2021 г. № 2425. Такой товар можно продавать только на территории России. Продукция, получившая декларацию, получает знак обращения «СТР», который заменил ГОСТ Р.
Кроме ПП РФ от 23 декабря 2021 г. № 2425, декларирование продукции о соответствии ГОСТ Р регламентируется Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 27.05. 2021 №1934 и Постановлением Правительства от 24.07.2021 № 1265 .
Декларация соответствия Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС)
Документ позволяет реализовывать товары во всех странах ЕАЭС, поскольку подтверждает их соответствие стандартам. Декларацию соответствия регламентирует Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. В Евразийском Экономическом Союзе действует несколько десятков технических регламентов (ТР ТС), согласно которым нужно декларировать товар. Список есть на странице Росстандарта. Иногда продукция должна соответствовать нескольким ТР ТС.
Компания изготавливает несколько видов сока. Чтобы продавать товар в странах ЕАЭС, производитель должен сертифицировать его по нескольким регламентам:«О безопасности пищевой продукции»;«Пищевая продукция в части её маркировки»;«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;«Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».
Преимущества декларации соответствия
Компания, оформившая на свою продукцию декларацию соответствия:
- может участвовать в госзакупках, в которых заказчики часто просят декларации;
- может выйти на маркетплейсы. Часть интернет-площадок разрешают продавать товары только при наличии деклараций;
- получает преимущество перед конкурентами. Покупатели больше доверяют бренду, который подтверждает безопасность и качество продукции документами.
Как получить декларацию соответствия
Собрать документы
Декларант должен предоставить документы для регистрации декларации. Среди них учредительные документы, заявление с указанием реквизитов заявителя, данные о товаре и т.п.
Выбрать схему декларирования
Схема декларирования — формат подтверждения безопасности товара. Выбор схемы зависит от типа товара, условий производства, заявителя.
Подготовить образец для испытаний
Декларант должен прислать тестовый образец на анализ. Это может быть единичный товар, партия или серия.
Обратиться в испытательную лабораторию
Заявитель заключает контракт с лабораторией, передаёт образец и документы.
Получить протокол испытаний
Срок исследований в лаборатории зависит от требований и видов испытаний товара. Если товар соответствует требованиям регламентов, то центр сертификации выдаёт протокол испытаний.
Зарегистрировать декларацию в Росаккредитации
Заявитель должен заполнить декларацию по установленной форме и загрузить её в сервис регистрации деклараций о соответствии. В течение трёх дней её зарегистрируют.
Сроки действия и стоимость декларации соответствия
Декларация соответствия по техническим регламентам ЕАЭС действует от одного до пяти лет. Если декларацию оформлять в системе ГОСТ Р, то её максимальный срок составит три года. Более точный срок зависит от типа товара.
С 1 марта 2025 года первичная регистрация декларации стала платной. Заявитель должен заплатить 1 500 рублей.
Производитель может обратиться за помощью в оформлении декларации в центр сертификации. За эту услугу придётся заплатить согласно действующим тарифам центра.
Ответственность за отсутствие декларации
Если не предоставить обязательную декларацию соответствия, то можно получить штраф. Согласно ст. 14.43 КоАП РФ, за нарушение требований технического регламента он составляет до 300 000 руб. При повторном нарушении штраф увеличивается до 1 млн руб.
Если продавать товар без декларации соответствия, то правонарушение попадает под ст. 14.45 КоАП РФ. Размер штрафа для юридических лиц составляет от 100 000 до 300 000 рублей.
Продажа товара, который не соответствует образцам по качеству, грозит штрафом до 30 000 рублей для юридических лиц, согласно ст. 14.4 КоАП РФ.
Также таможенные органы России могут отказать в таможенном оформлении, конфисковать товар, а Роспотребнадзор приостановит его продажу.
Частые ошибки при декларировании и как их избежать
Основные ошибки при декларировании:
- Заявитель неправильно выбрал схему декларирования. Чтобы избежать ошибки, нужно изучить все схемы декларирования, выбрать ту, которая подходит под товар. Чтобы убедиться в правильном выборе, можно проконсультироваться с центром сертификации.
- В форме декларации есть ошибки. Документ могут не выдать из-за ошибки о производителе или в характеристике продукции. Нужно заполнять декларацию строго по форме и проверять её на ошибки перед подачей.
- Нет протоколов испытаний, либо они недействительны. Нужно проводить испытания в аккредитованных лабораториях. Срок действия протокола должен быть актуальным, как и методики, по которым проводили испытания.
- Заявитель не следит за изменениями в законе. Нормативные акты в сфере декларирования могут меняться. Правительство может ввести новый стандарт или требование. Нужно следить за всеми изменениями законодательства в этой области.
- Неполный пакет документов. Перед подачей декларации нужно проверить пакет документов.
- Заявитель указал неверный срок действия. Нужно определить, на какой срок оформляется документ. На это влияют схема декларирования и тип товара. Декларант должен обновлять документ, когда заканчивается его срок действия.
Как узнать подлинность декларации
Все зарегистрированные декларации соответствия есть в реестре Росаккредитации. Для поиска нужно указать номер документа или заполнить другие критерии. Рядом с действующими декларациями стоит зелёная галочка.