Что такое таможенные процедуры: виды и особенности

Когда товары импортируют и экспортируют из стран ЕАЭС, груз обязательно декларируют на таможне. При оформлении таможенной декларации в графе 1 нужно указать двузначный код. Найти его можно в Приказе ФТС России от 21.08.2007 №1003. Код обозначает, как будут использовать и хранить товары на таможне, или порядок таможенной процедуры. 

Что такое таможенные процедуры?

Таможенные процедуры — набор правил, которые регулируют передвижение товаров через границы стран Таможенного союза (ТС). В ТС входят: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия. 

До 2010 года процесс назывался таможенным режимом (ТР). Сейчас в документообороте используется понятие таможенной процедуры или «ТП».

Участники внешнеэкономической деятельности сами выбирают таможенные процедуры в зависимости от целей использования товаров. Выбранная процедура влияет на порядок сдачи декларации, расчёт таможенных платежей и сроки их уплаты, на льготы, преференции и условия их использования. 

Таможенные процедуры регулируют:

• Таможенный кодекс ЕАЭС;
• Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 03.08.2018 №289-ФЗ;
• Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №378.

Разновидности таможенных процедур

В статье 127 ТК ЕАЭС закреплено 17 видов таможенных процедур, которые можно разделить на 4 группы. 

1. Основные таможенные процедуры:

• выпуск для внутреннего потребления;
• экспорт;
• таможенный транзит.

2. Экономические таможенные процедуры:

• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• таможенный склад;
• временный ввоз (допуск);
• свободный склад.

3. Завершающие таможенные процедуры:

• реэкспорт;
• реимпорт;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.

4. Специальные таможенные процедуры:

• временный вывоз;
• специальная таможенная процедура;
• беспошлинная торговля;
• свободная таможенная зона.

Основные таможенные процедуры

Основные виды таможенных процедур регулируют ввоз товаров на территорию России, вывоз российских товаров за границу, транспортировку и таможенное оформление.

1. Выпуск для внутреннего потребления.

Код — ИМ40.

Импорт или выпуск товаров таможней для внутреннего потребления. Позволяет свободно использовать, перемещать, продавать, дарить товары зарубежного производства на территории стран ЕАЭС. 

При декларировании товаров обязательно нужно уплатить пошлины и иные таможенные платежи, а также учесть запреты и ограничения для ввоза и вывоза.

2. Экспорт

Код — ЭК10.

Безвозвратный вывоз груза с территории стран ЕАЭС, после чего товар теряет статус продукции Таможенного союза. 

Вывезти товар можно после уплаты вывозных пошлин, с учётом льгот и преференций. Также можно воспользоваться нулевой ставкой НДС в течение 180 дней после отгрузки товара покупателю. Чтобы подтвердить нулевую ставку, нужно предоставить в налоговую вместе с декларацией документы, которые подтверждают вывоз товара за территорию России. Список подтверждающих документов отличается в зависимости от страны, куда экспортируют товар.

3. Таможенный транзит

Коды: 

— ЭК80 при экспорте товара;

— ИМ80 при импорте. 

Товары перевозят под таможенным контролем по территории таможенного союза от точки отправления до точки назначения без уплаты таможенных пошлин и налогов. Но с определёнными запретами и ограничениями.

Есть 2 типа транзита:

1. международный — иностранные товары перевозят по территории ЕАЭС от точки ввоза до вывоза из Таможенного союза;

2. внутренний — груз перевозят между таможнями или складами внутри одной страны.

Специальные таможенные процедуры

Условия специальных таможенных процедур обозначены отдельными законодательными актами. Такие процедуры используют, когда можно применить льготное налогообложение.

• Временный вывоз.

Код — ЭК23.

Процедура применяется, если необходимо временно вывезти груз за границу. Например, на выставку, для участия в соревнованиях, в качестве театрального реквизита. Нельзя использовать в отношении продуктов питания, напитков, расходных материалов, полуфабрикатов и отходов

• Специальная таможенная процедура.

Коды: 

— ИМ90 для импорта;

— ЭК90 для экспорта.

Специальную таможенную процедуру применяют для перевозки через границу дипломатической почты, имущества посольств и консульств, министерств обороны и чрезвычайных ситуаций. А также для временного вывоза оборудования и инвентаря спортивных команд для участия в соревнованиях.

• Беспошлинная торговля.

Коды: 

— ИМ96 для импорта;

— ЭК96 для экспорта.

Процедура регламентирует деятельность специализированных магазинов беспошлинной торговли, или duty-free. Они расположены в зонах международного вылета в аэропортах, морских портах, на железнодорожных вокзалах. 

• Свободная таможенная зона.

Коды: 

— ИМ78 для импорта;

— ЭК78 для экспорта.

Процедура предусматривает льготы по уплате любых платежей в пользу таможни для резидентов Свободной таможенной зоны (СТЗ). СТЗ могут иметь различные разновидности, например, портовые и логистические зоны.

Правила для всех таможенных процедур

Основные правила регулирования таможенных процедур перечислены в главе 26 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №289-ФЗ.

Каждая процедура регулируется определёнными правилами, условиями и требованиями к перемещению товаров через границы. Но есть нормы, обязательные для всех декларантов.

• Чёткое определение таможенной процедуры. Каждая процедура должна соответствовать целям перемещения товаров: импорт, экспорт, транзит и прочее.Также декларант может изменять выбранную процедуру на другую в процессе оформления.
• Правильная подготовка документов. Перед началом процедуры у декларанта должны быть оформлены: таможенная декларация, транспортные документы, сертификаты соответствия.
• Соблюдение условий конкретной процедуры. Например, это могут быть ограничения на ввоз или вывоз товара.
• Соблюдение сроков. Каждая процедура имеет временные рамки, например, для импортируемых товаров срок может быть до 4 месяцев.
• Завершение процедуры. Чтобы завершить процедуру, нужно совершить определённые действия, например, подтверждение доставки груза в конечный пункт назначения и передача документов.

Перевозить товары через границу ЕАЭС могут юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица. Для каждой категории декларантов есть свои ограничения. 

Порядок помещения товаров под таможенную процедуру для ИП и юрлиц

1. Подготовка документов. Декларанту нужно предоставить документы, которые подтверждают регистрацию компании и её правоспособность или статус ИП. Это могут быть свидетельство о регистрации, ИНН, ОГРНИП, коды ОКПО и ОКВЭД, а также банковские реквизиты и адрес регистрации. 

2. Сбор информации о товаре. Необходимо собрать основные документы, такие как внешнеторговый договор, инвойс, упаковочный лист и техническое описание товара. Эта информация нужна для классификации товаров по ТН ВЭД и определения необходимых разрешений и сертификатов.

3. Выбор таможенной процедуры в зависимости от назначения товаров: импорт, экспорт, временный ввоз и прочие.

4. Подача таможенной декларации. Декларацию на товары нужно подать в электронном виде в ЦЭД — Центр таможенного декларирования. Какой центр выбрать, зависит от категории товаров и места их прибытия. Например, если товары прибыли авиационным транспортом, декларация подается в авиационный ЦЭД.

Важно внимательно заполнить декларацию: если допустить ошибку, груз надолго «застрянет» на таможне. Можно сделать это самостоятельно по инструкции или обратиться за таможенным оформлением к специалистам. Например, различные услуги ВЭД есть в Точке: от заполнения декларации до помощи с закупкой товаров. 

5. Уплата таможенных платежей: пошлины, НДС и сборы за таможенное оформление. Рассчитать таможенный платёж поможет бесплатный таможенный калькулятор Точки. Заполните в форме информацию о товаре, который будете импортировать, чтобы узнать сумму таможенных сборов и пошлины, размер НДС, а также подходящий код ТН ВЭД. 

6. Таможенный контроль и осмотр. После подачи декларации таможенные органы проверяют документы и проводят физический осмотр товара. Если все условия соблюдены, товар помещают под выбранную процедуру.

7. Завершение процедуры. После успешного оформления и проверки документов груз выпускается в обращение. Декларант получает необходимые документы для вывоза товара со склада временного хранения. 

Сроки помещения товаров под таможенную процедуру

Сроки зависят от типа процедуры. А также могут продлеваться по решению таможенного органа. Например, для импортируемых товаров срок составляет до 4 месяцев с момента ввоза.

Как правильно определить таможенную процедуру

От того, какую таможенную процедуру вы укажете в декларации, будут зависеть сроки и порядок перемещения груза через границу, размер таможенных пошлин и налогов, требования к товару, ограничения его использования. 

Чтобы правильно выбрать таможенную процедуру, нужно учесть следующие параметры: 

• Цель перемещения товара. Импорт или экспорт продукции, а также её дальнейшее использование. Например, для продажи или участия в выставке.
• Происхождение товара. Влияет на применяемые пошлины и налоги. Является ли он иностранным или относится к товарам, произведённым в ЕАЭС. 
• Условия сделки. Некоторые критерии могут требовать специфической процедуры. Например, купля-продажа или временный ввоз.
• Сроки ввоза или вывоза. Будет ли товар навсегда перемещён через границу или временно.
• Дальнейшее использование товара. Например, планируете ли вы реализовать товар на рынке или использовать его в производстве.