Как зарегистрировать ЧОП

Точка Банк собрал пошаговую инструкцию по открытию ЧОП: от регистрации компании и требований к учредителям до получения лицензии, налогов, доходов и расходов. Отдельно разобрал ключевые изменения, которые вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Деятельность частных охранных организаций регулируется рядом базовых документов:

С 1 сентября 2026 года вступят в силу новые правила по Федеральному закону от 30.11.2024 №427-ФЗ. Он полностью обновит требования к работе ЧОП. Главное:

По ходу статьи будут выделены ключевые изменения, которые важно учесть при планировании бизнеса с учётом новых правил.

Перед открытием нужно понимать, что именно может делать ЧОП. Точный перечень услуг закреплён в статье 3 Закона РФ №2487-1. К ним относятся:

Перечень услуг закрытый — ЧОП не вправе выходить за его рамки. Любая работа сверх установленного списка считается нарушением.

С 1 сентября 2026 года вступит в силу новый перечень: виды деятельности будут разделены на основные и дополнительные.

Поэтапно рассмотрим, как открыть ЧОП. 

Для ЧОП подходит только форма ООО. Регистрация проходит так же, как и для других сфер бизнеса. Заранее подготовьте документы:

По поводу филиалов: сейчас филиал ЧОП можно зарегистрировать только в том регионе, где зарегистрировано само юридическое лицо.

С 1 сентября 2026 года это ограничение отменят: открывать филиалы ЧОП станет возможно в любом субъекте России, независимо от места регистрации головной компании. Главное, уведомить Росгвардию о создании филиала и соблюдать лицензионные требования для всей сети.

Название должно соответствовать закону. Нельзя использовать наименования органов власти или государственных структур. Например, слова «Россия», «Российская Федерация» и производные допустимы только с разрешения Минюста по правилам, установленным правительством.

В названии обязательно указывается форма: «Общество с ограниченной ответственностью» или сокращённо «ООО». Например: ООО «ЧОО „Щит“».

Убедитесь, что учредитель и участники общества проходят по закону. Например, учреждать ЧОП и состоять в нём не могут: 

С 1 сентября 2026 года требования к учредителям станут заметно строже. Для физических лиц участие в ЧОП должно быть их основным видом деятельности — охранные услуги должны приносить им основной доход и занимать ключевое место в профессиональной деятельности.

Если учредитель — компания, она не сможет заниматься другими направлениями бизнеса, кроме охранных услуг и связанных с ними работ. 

Устав ЧОП отличается от типового. В нём есть нюансы, связанные с деятельностью охранного предприятия. Вот они:

С 1 сентября 2026 года директор, руководители филиалов и ответственные за хранение и использование оружия должны будут ежегодно проходить медосмотр. Должностные инструкции охранников и телохранителей придётся направлять в Росгвардию вместе с уведомлением о начале оказания услуг.

Обязанность иметь удостоверение охранника для директора отменят, если он не участвует в охране лично. Но требования к квалификации сохранятся: понадобится высшее образование и программа повышения квалификации для руководителей ЧОП.

Подать документы на регистрацию ООО можно:

ООО нужно открыть расчётный счёт. Через него компания получает оплату от клиентов, выплачивает зарплату, налоги и делает покупки для бизнеса.

Банк запросит пакет документов. Обычно нужны:

В фондах дополнительно регистрироваться не нужно. После регистрации ООО налоговая сама передаёт сведения в Социальный фонд России, поэтому компания автоматически встаёт на учёт как работодатель.

Для работы ЧОП нужна лицензия, которая подтверждает, что компания, её руководитель и сотрудники соответствуют всем требованиям.

Для лицензирования стоит привлечь юристов или специалистов — так процесс пройдёт быстрее и без ошибок.

Лицензию на ведение частной охранной деятельности выдаёт Росгвардия. 

Процесс лицензирования выглядит так:

Перечень документов прописан в пункте 10 приказа Росгвардии от 30.11.2020 №477. Для большинства случаев необходимо: 

А в пунктах 10.1.2–10.1.5 приказа Росгвардии №477 указаны дополнительные документы для особых случаев.

Документы подают в территориальное управление Росгвардии — лично или через Госуслуги с электронной подписью.

Рассмотрение занимает до 45 рабочих дней. Если всё хорошо, то выдадут лицензию.  Если чего-то не хватает, дадут 30 дней на исправление.

Госпошлину за лицензию платить не нужно до 31 декабря 2029 года, поэтому квитанции не прикладываются — п. 9 Постановления Правительства РФ №353.

ЧОП может нанимать только сотрудников с действующим удостоверением частного охранника. Чтобы его получить, кандидат проходит обучение, сдаёт квалификационный экзамен и получает документ сроком на 5 лет. Затем его нужно продлевать через курсы повышения квалификации.

Требования к кандидатам установлены в статье 11.1 Закона РФ №2487-1. 

С 1 сентября 2026 года они обновятся — новые правила закрепили в главе 3 Федерального закона от 30.11.2024 №427-ФЗ. В них более подробно прописаны требования к образованию, состоянию здоровья и репутации кандидатов, а также чётче определены права и обязанности охранников при исполнении службы.

По умолчанию все ООО попадают на Общую систему налогообложения. Но она сложная для отчётности, поэтому многие выбирают УСН «Доходы» или «Доходы минус расходы». 

При выборе ориентируются на уровень расходов в бизнесе. Если их меньше 60%, подойдут «Доходы». А если больше — «Доходы минус расходы». 

При выборе системы налогообложения надо учитывать, сколько сотрудников будет в ЧОП и какой максимальный годовой доход планирует руководитель. 

ЧОП требует финансовых вложений — это не самый бюджетный вариант бизнеса. 

Стоимость зависит от региона, конкретных задач охраны, количества сотрудников, оборудования и других характеристик. Давайте оценим финансовые аспекты ЧОП приблизительно. 

Уже на старте надо закладывать сумму на уставный капитал ООО. Для многих компаний достаточно внести 10 000 ₽, а для ЧОП минимальный уставный капитал — 100 000 или 250 000 ₽ в зависимости от применения оружия. Уже это — ощутимая трата, без которой не обойтись. Есть и другие. 

1. Регистрация и лицензирование: 10 000–50 000 ₽. Стоимость зависит от способа подачи заявления на регистрацию ООО и способа получения лицензии — самостоятельно или через посредников.

2. Оборудование и материалы: 500 000–5 000 000 ₽. Для охранников нужно закупить всё: от униформы и раций до наручников и оружия. Траты напрямую зависят от количества охранников и их снаряжения.

3. Обучение сотрудников: 10 000–100 000 ₽ на каждого охранника. Каждый сотрудник должен пройти подготовку, сдать экзамен и получить удостоверение. Стоимость обучения зависит от категории.

Например, обучение на охранника 4 разряда, который может использовать наручники и резиновую палку, — от 8 000 ₽. А на охранника 6 разряда, который работает с огнестрельным оружием, — от 12 000 ₽.

4. Операционные расходы: от 1 000 000 ₽. Аренда помещения, покупка мебели, выплата зарплаты, закупка техники, создание сайта – на всё стоит закладывать отдельную сумму.

Перейдём к основным доходам и расходам ЧОП.

1. Оплата услуг охраны. Это основная статья доходов. Например, охрана магазинов, квартир или домов.

2. Дополнительные услуги. Например, консалтинг по безопасности или установка охранных систем.

3. Долгосрочные контракты. Регулярные платежи за охрану на основе контрактов с клиентами. Например, за охрану ТЦ.

4. Разовые услуги. Например, охрана концерта или корпоратива крупной компании.

1. Зарплата сотрудников. Включая налоги и социальные отчисления.

2. Оборудование и материалы. Затраты на униформу, средства связи, охранные технологии.

3. Лицензирование и регистрация ЧОП. Разовые и периодические расходы на получение лицензий. 

4. Аренда и коммунальные услуги. Затраты на офисные помещения, отопление, воду, электричество, интернет. 

5. Маркетинг и реклама. Расходы на привлечение клиентов и раскрутку услуг.

Если вы зарегистрировали ООО и получили лицензию для работы, полдела уже сделано.

Для начала работы главное: 

Но без полноценного офиса и продвижения бизнеса не обойтись. 

ЧОП нужен офис. Но самое главное в нём не помещение, в котором сидит диспетчер или охранники, а комната хранения оружия. Требования к её оборудованию очень серьёзные. В приказе МВД №288 прописано всё: от толщины стен в КХО до особенностей хранения разных видов оружия. 

Для разных видов охранных услуг разрешены разные спецсредства и оборудование. Также их применение напрямую связано с разрядом охранника.

Кроме того, регламентировано количество каждого вида оружия в ЧОО. Это стоит учитывать при закупке. Приобретённое оружие необходимо хранить в КХО.

Охранный бизнес — сложный для продвижения продукт из-за высокой конкуренции и большого количества ограничений. Классическое присутствие в соцсетях и продвижение сайта с помощью SEO-оптимизации надёжные способы заявить о себе. Также хороший способ продвижения ЧОП — экспертные комментарии в СМИ или блогах.

Для продвижения ЧОП важно нанимать человека или компанию, которые на этом специализируются и хорошо знают Федеральный закон «О рекламе». 

Дело в том, что в нём есть множество нюансов об упоминании оружия в рекламе. Например, часть оружия можно рекламировать только в специализированных изданиях, а часть нельзя использовать в рекламе вообще. 

Регистрация — первый шаг к официальному оформлению бизнеса. Но есть и другие действия, которые важно выполнить. 

Охранников обычно нанимают в штат по трудовому договору. Это связано с тем, что у охранника есть обязанности, ответственность, фиксированный режим работы и другие признаки полной занятости. 

К тому же клиенты заключают договор с ЧОП, у которого есть лицензия, а не с охранником индивидуально. Поэтому и оформлять сотрудников нужно в штат — с уплатой налогов и страховых взносов за них. 

Иногда руководители ЧОП нанимают вахтёров без удостоверений охранника и предлагают их услуги как охрану территории. 

Это незаконно: охранная деятельность лицензируется, поэтому люди без удостоверения охранника не могут оказывать такие услуги. 

Охранник без удостоверения может привести всё ЧОО к лишению лицензии.

С клиентами надо заключать договор на оказание услуг. Руководители ЧОП могут использовать типовой договор или составить свой. 

В договоре важно указать реквизиты лицензии ЧОП, объём услуг, стоимость и порядок выполнения.

Иногда руководители ЧОП хотят заключить договор с поставщиками услуг или субподрядчиками, которые будут оказывать охранные услуги за них. На практике это неоднозначное решение. Прямого запрета в законе нет, как и указания, что охранная организация обязательно должна быть и исполнителем услуг. 

Однако судебная практика по таким ситуациям неоднозначна, поэтому для снижения рисков лучше проконсультироваться с юристом.

Иногда предприниматели покупают уже открытый ЧОП. Он лицензированный, в нём есть сотрудники и клиентская база. Но не всё так просто. Давайте сравним открытие с нуля и покупку уже готового бизнеса.

1. Контроль над процессом. Вы можете самостоятельно формировать структуру бизнеса, выбирать направление деятельности, нанимать сотрудников и устанавливать стандарты. 

2. Гибкость. Вы можете адаптировать бизнес под текущие рыночные условия и потребности клиентов. А ещё — устанавливать стоимость с учётом рынка уже на старте. 

3. Брендинг. В собственном бизнесе за имидж компании ответственны вы. А значит, можете сделать всё, что считаете нужным.

1. Время и ресурсы. Процесс открытия нового бизнеса может занять время и потребовать финансовых вложений. 

2. Риски. Есть вероятность допустить ошибки, особенно если ещё нет опыта в данной области. При открытии бизнеса с нуля нужно будет пройти все этапы — от регистрации до поиска клиентов. А значит — и мест, где можно ошибиться, больше.

3. Необходимость получения лицензий. Понадобятся время и силы на то, чтобы начать процесс лицензирования.

1. Существующая клиентская база. Готовое агентство, скорее всего, уже имеет клиентов. Это позволяет быстрее начать работу и получать доход.

2. Налаженные процессы. У вас уже будут отлаженные бизнес-процессы — это снижает время на организацию работы. 

3. Опытная команда. Если вы покупаете агентство с квалифицированным персоналом, это может значительно облегчить управление. 

1. Стоимость. Покупка готового бизнеса может потребовать значительных финансовых вложений. 

2. Риск скрытых проблем. Есть вероятность столкнуться с незамеченными проблемами, такими как долги или плохая репутация. 

3. Ограниченная гибкость. Придётся работать в рамках существующих процессов и структуры. Это может ограничить ваши возможности для изменений. 

При покупке ЧОП стоит задуматься, а почему его продают? Продавец может уверять, что бизнес прибыльный, но действительно ли это так? Внимательно изучите все документы, отзывы, репутацию. И только после этого принимайте решение —  вероятно, лучше открыть собственную организацию.